Закон Республики Башкортостан
(В редакции Закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О пчеловодстве»
от 1 октября 2004 г. № 103-з)
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы деятельности по разведению, содержанию, охране медоносных пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, их переработке, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению соблюдения прав и интересов физических лиц и организаций, в том числе занимающихся пчеловодством и производством пчеловодного инвентаря.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
пчеловодство – отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для получения меда, воска и побочных продуктов (прополис, маточное молочко, пчелиный яд), а также для опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;
пчеловод – физическое лицо, занимающееся пчеловодством;
пчелиная семья – сообщество пчел, состоящее из медоносных пчел с одной плодной пчелиной маткой и трутнями;
улей - искусственное жилище пчел;
пасека – размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
стационарная пасека – пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
кочевая пасека – пасека, размещаемая у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;
индивидуальная пасека – пасека, находящаяся во владении, пользовании и (или) распоряжении гражданина;
продукция пчеловодства – продукция, произведенная медоносными пчелами (мед, воск и другие), а также сами медоносные пчелы и пчелиные матки;
вощина – восковые листы с тисненными машинным способом донышками пчелиных ячеек;
пчелиная матка – самка-производительница медоносных пчел;
пчелиный рой – новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье и самостоятельно вылетевшая из нее при естественном роении;
порода медоносных пчел – установленная группа пчелиных семей, сложившаяся под влиянием естественного и (или) искусственного отборов в конкретной географической зоне обитания, приспособившаяся к этим условиям и отличающаяся общностью биологических и хозяйственных признаков, устойчиво передающихся по наследству;
популяция медоносных пчел – совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
энтомофильные растения – растения, опыляемые насекомыми;
источники медосбора – растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчел источниками естественного корма и обеспечивают медосбор;
пчеловодный инвентарь - приспособления, инструменты, механизмы и другое оборудование для проведения основных и вспомогательных работ в пчеловодстве;
субъекты пчеловодческой деятельности - физические лица и организации, чья основная деятельность связана с пчеловодством и производством пчеловодного инвентаря.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о пчеловодстве
Законодательство Республики Башкортостан о пчеловодстве основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Глава II. ЗАНЯТИЕ ПЧЕЛОВОДСТВОМ
Статья 3. Право на занятие пчеловодством и нормы содержания пчелиных семей
Право на занятие пчеловодством в Республике Башкортостан имеют физические лица и организации, желающие заниматься пчеловодством.
Численность пчелиных семей на пасеках не ограничивается.
Статья 4. Предпринимательская деятельность в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства
Физические лица и организации, в том числе общественные объединения пчеловодов, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Племенная работа в области пчеловодства
Ведение племенной работы в области пчеловодства племенными пасеками, фермерскими хозяйствами и частными лицами, занимающимися производством и реализацией племенного материала, осуществляется при наличии лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Учет пчелиных семей
Учет пчелиных семей осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Башкортостан.
Статья 7. Реализация продукции пчеловодства
Реализация меда и другой продукции пчеловодства осуществляется владельцами пчел по своему усмотрению по договорным ценам при наличии ветеринарно-санитарного паспорта и лабораторных исследований на соответствие продукции ГОСТу. За реализацию фальсифицированной продукции пчеловодства виновные привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Налогообложение субъектов пчеловодческой деятельности
Налогообложение субъектов пчеловодческой деятельности, а также предоставление им налоговых и иных льгот осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Размещение ульев с пчелиными семьями
Физические лица и организации размещают ульи с пчелиными семьями без ограничения их количества на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел.
Физические лица и организации размещают ульи с пчелиными семьями на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, которое обеспечивает безопасность людей.
Ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не ближе чем десять метров от границы земельного участка, в противном случае ульи с пчелиными семьями должны быть размещены на высоте не менее чем два метра либо отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее чем два метра.
Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе полутора километров одна от другой и трех километров от стационарных пасек.
Не допускается размещение кочевых пасек на пути лета пчел с другой ранее размещенной пасеки к источникам медосбора.
Физическое лицо и организация после размещения кочевой пасеки обязаны сообщить сведения о ней и предъявить ветеринарно-санитарный паспорт пасеки в уполномоченный государственный орган.
Статья 10. Предоставление земельных участков для осуществления деятельности в области пчеловодства
Земельные участки для осуществления деятельности в области пчеловодства предоставляются физическим лицам и организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 11. Использование пчелиных семей для опыления энтомофильных растений
Физические лица и организации в целях повышения урожайности энтомофильных растений путем опыления пчелами могут на договорной основе предоставлять субъектам пчеловодческой деятельности места для расположения пчелиных семей (пасек).
Глава III. ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 12. Имущественные отношения в области пчеловодства
Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом при осуществлении деятельности в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства регулируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава IV. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 13. Органы управления
Управление в области пчеловодства осуществляется органами государственной власти Республики Башкортостан.
Статья 14. Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в развитии пчеловодства
Органы государственной власти Республики Башкортостан содействуют развитию и достижению высокой эффективности пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря, учитывают предложения граждан и организаций по охране пчел, рациональному использованию пчелиных семей.
Статья 15. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области пчеловодства
К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области пчеловодства относятся:
разработка и реализация республиканских и местных программ развития пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
утверждение норм и правил в области пчеловодства;
осуществление экономического стимулирования деятельности в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
обеспечение контроля за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел, качеством продуктов пчеловодства;
обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
содействие международному сотрудничеству в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
координация деятельности по профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
координация селекционно-племенной работы в области пчеловодства, содействие развитию районированных пород пчел, селекционных пасек и заказников медоносных пчел;
осуществление государственного контроля за состоянием использования и воспроизводства пчел и качеством переработки продуктов пчеловодства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
разработка и принятие нормативных правовых актов в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
финансовая поддержка субъектов пчеловодческой деятельности в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан на государственную поддержку агропромышленного комплекса;
осуществление финансирования расходов на развитие пчеловодства, на ликвидацию эпизоотий, карантинных и наиболее опасных заболеваний пчел, проведение научных исследований в области пчеловодства, проведение мероприятий по охране генотипов пчел;
содействие в привлечении иностранных инвестиций для развития пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;
предоставление налоговых и иных льгот субъектам пчеловодческой деятельности;
поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности, направленной на развитие пчеловодства и производство пчеловодного инвентаря;
обеспечение производства высокотехнологичного, наукоемкого, конкурентоспособного пчеловодного инвентаря, пользующегося спросом на внутреннем и внешнем рынках;
регулирование иных вопросов в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря.
Глава V. ОХРАНА МЕДОНОСНЫХ ПЧЕЛ
Статья 16. Организация охраны медоносных пчел, зоотехнический и ветеринарно-санитарный контроль в области пчеловодства
Организация охраны медоносных пчел осуществляется уполномоченными органами государственной власти Республики Башкортостан.
Контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 17. Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве
Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве осуществляется Управлением ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан, районными и городскими ветеринарными станциями.
Ветеринарно-санитарные учреждения оказывают помощь пчеловодам в случае эпизоотического заболевания пчел, угрозы их гибели вследствие экологических причин посредством информационной и консультативной работы, диагностики заболеваний, снабжения пчеловодов ветеринарными препаратами и средствами защиты пчел, оказывают услуги по профилактике болезней и лечению пчел, осуществляют надзор за ввозом и вывозом пчелиных семей, маток и продуктов пчеловодства, а также за качеством реализуемой продукции пчеловодства в установленном порядке.
Статья 18. Основные требования к охране и рациональному использованию пчел
Основными требованиями к охране и рациональному использованию пчел являются:
научно обоснованное, рациональное использование и воспроизводство пчел;
охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей миграции и кочевок;
оптимальное насыщение пчелами всей территории нуждающихся в опылении садов, сельскохозяйственных энтомофильных культур и дикорастущей флоры;
ветеринарно-санитарное обслуживание пасек, обеспечение научной консультации пчеловодов по вопросам ухода и содержания пчел, практическая помощь ветврачей и других специалистов.
Охрана пчел обеспечивается посредством:
соблюдения физическими лицами и организациями зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;
выполнения физическими лицами и организациями требований охраны окружающей среды, кочевок и путей миграции медоносных пчел;
охраны ульев с пчелиными семьями от разорения;
предупреждения болезней медоносных пчел, борьбы с вредителями пчелиных семей;
содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей;
организации научных исследований в области охраны медоносных пчел;
пропаганды охраны пчеловодства и пчел средствами массовой информации, воспитания всех граждан в духе гуманизма по отношению к пчелам.
Предупреждение болезней медоносных пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей, а также производство вощины проводятся в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Физические лица и организации обязаны иметь ветеринарно-санитарные паспорта пасек. Выдача и ведение ветеринарно-санитарных паспортов пасек осуществляются в порядке, установленном уполномоченным государственным органом.
Статья 19. Охрана среды обитания и деятельности, условий размножения, мест кочевок и путей миграции пчел
Организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, осуществляя строительство и реконструкцию объектов, внедрение новых технологических процессов, работы по мелиорации, использованию земель, многолетних насаждений и лесных массивов и другую деятельность, влияющую на состояние пчел, обязаны обеспечивать мероприятия по сохранению среды их обитания, неприкосновенность участков и растений, представляющих особую ценность для сохранения и жизнедеятельности пчел.
Статья 20. Охрана пчел от средств химизации, применяемых в сельском и лесном хозяйствах
Применение средств химизации в сельском и лесном хозяйствах разрешается только согласно их перечню, утвержденному в установленном порядке, при строгом соблюдении правил охраны пчел.
Запрещается применение пестицидов для обработки полей, полезащитных лесных полос и древесно-кустарниковых насаждений во время цветения основных медоносных растений.
Сельскохозяйственные предприятия и организации, применяющие химические средства для обработки медоносных растений, обязаны за пять дней до начала работы письменно или через местную печать предупредить об этом организации и физических лиц, имеющих пасеки в радиусе до семи километров от обрабатываемых участков, сообщить о применяемом препарате, его токсичности и сроках изоляции пчелиных семей.
Статья 21. Охрана пчел при проведении лесохозяйственных и сельскохозяйственных работ
Мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, проводятся с учетом требований, обеспечивающих эффективное осуществление деятельности в области пчеловодства.
Запрещаются рубка нектароносной липы, клена, ивы, акации, а также заготовка коры, снятой с ив, в радиусе до трех километров от мест размещения стационарных пасек и населенных пунктов, имеющих пчелиные семьи, за исключением мероприятий по улучшению санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства и других случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Не подлежат рубке деревья с дуплами как свободные, так и занятые пчелиными семьями, находящиеся на учете лесхозов, которые отвечают за их охрану.
Отбор меда из гнезд пчелиных семей, живущих в лесах, допускается без изъятия и уничтожения пчел и спиливания деревьев с дуплами, занятыми пчелами, при условии оставления в их жилищах необходимых кормовых запасов.
Запрещается скашивание сельскохозяйственных энтомофильных культур в период интенсивного лета пчел.
Статья 22. Разведение и использование наиболее ценных популяций медоносных пчел и пород местных пчел
Приоритетными для разведения и использования являются породы пчел, районированные в Республике Башкортостан. Завоз пчелиных семей и пчелиных маток иных пород осуществляется по согласованию с органами государственного ветеринарного надзора на территории Республики Башкортостан.
В целях обеспечения физических лиц и организаций наиболее ценными в племенном отношении популяциями медоносных пчел и породами местных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) создаются племенные репродукторы (селекционные пасеки).
Вокруг племенных репродукторов (селекционных пасек) устанавливаются защитные участки с радиусом не менее чем пятнадцать -двадцать километров, на территории которых запрещается ввоз пчелиных семей или пчелиных маток других популяций медоносных пчел и пород медоносных пчел, а также пчелиных семей или пчелиных маток неизвестного происхождения.
Статья 23. Оповещение физических лиц и организаций о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел
Физические лица и организации имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел. Оповещение физических лиц и организаций о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел, осуществляется через средства массовой информации.
Статья 24. Содействие перевозке пчелиных семей
Перевозка пчелиных семей должна осуществляться по маршрутам, согласованным с соответствующими специально уполномоченными государственными органами.
Для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева улья и резкого повышения влажности воздуха в улье не допускается задержка транспортных средств, осуществляющих перевозку пчелиных семей, уполномоченными на то органами на срок более чем пятнадцать минут.
При необходимости соответствующие специально уполномоченные государственные органы оказывают содействие в беспрепятственной перевозке пчелиных семей.
Прицепы, платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, относятся к технологическому сельскохозяйственному оборудованию.
Статья 25. День пчеловода Республики Башкортостан
Установить День пчеловода Республики Башкортостан – второе воскресенье августа.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан М. Рахимов
Уфа, Дом Республики
1 октября 2004 года.
№ 103-з
